网络游戏总量调控后还有35%游戏专项税，这对游戏行业来说，无疑是一次又一次的重大打击。

8月30日，教育部等八部门签署了关于印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》的通知，其中国家新闻出版署将实施网络游戏总量调控，控制新增网络游戏网运营数量，探索符合国情的适龄提示制度，采取措施限制未成年人的使用时间。

但这还没完！除了总量控制外，市场传监管层以后将对游戏单独征收35%专项税款。

消息一出，游戏公司股价应声下跌。在纳斯达克上市的网易8月30日晚间先行下跌了7.19%，报收194.39美元，股价创下2016年6月1日以来最低。港股方面，8月31日腾讯控股跌4.87%，报收340元，1542亿元市值人间蒸发。A股方面，迅游科技和三七互娱跌停，游族网络、掌趣科技、完美世界、恺英网络、吉比特等均跌超5%。据智通财经粗略计算，上述游戏类公司市值在一天内，合计蒸发了近1800亿元市值。

那么《实施方案》的出台和35%游戏专项税的实施，是不是直接宣告游戏行业进入凛冬？

中小游戏企业首当其冲

《实施方案》虽然没有附带实施细则，但一共提及两大关键词：一是“控制数量”，二是“适龄提示制度”。

先看“适龄提示制”。据智通财经了解，游戏行业一直由于低龄用户的问题受到社会公众的质疑，甚至是指责。为此，游戏企业早前就提出过“分级制”方案，希望以此平衡社会公众对游戏行业的“偏见”。

要知道，沉迷游戏的危害不在于“游戏”，而来自于“沉迷”。因此，此次《实施方案》明确了“探索符合国情”的“适龄提示制度”，防范未成年人沉迷游戏。同时，《实施方案》也让游戏行业看到了分级制的前兆，无疑是与游戏公司的愿景一致的。

事实上，对于游戏行业来说，未成年人一直都不是他们的主要目标用户。如PC端游戏领域，早在2007年就引入了未成年人的“防沉迷系统”，但这并未影响端游市场的发展。至于手游行业，腾讯在2017年7月就以《王者荣耀》为试点，引进了未成年人保护机制。在《实施方案》印发后，腾讯更是宣布将对《王者荣耀》的健康系统再次全面升级，启动最严格的实名策略，接入公安权威数据平台进行校验，防范未成年人沉迷游戏。智通财经预计今后主管部门将强制推行这一机制。

同时，限制未成年人对游戏行业业绩影响是有限的，不必过于恐慌。据智通财经了解，限制未成年使用，会降低手游的活跃度，但是对收入并不会有特别大的影响。据硬核联盟发布的《2017年移动游戏行业数据报告》显示，18周岁以下的用户仅占比2.42%。虽然研究报告的统计存在低估的可能，但是理性来看，而青少年没有固定收入，虽偶有新闻报道某小孩偷拿家中现金玩游戏，但那只是个体事件，总体上青少年只贡献了手游市场收入的10%-15%。

再看“控制数量”，对于行业的影响显然是存在的。近年来，由于国内游戏行业受到资本的追逐，国产游戏数量的增长速度之快超乎寻常。

根据官方的数据统计，2016年全年共有约4500款手游获得版号，其中在下半年获得版号的手游数量高达3576款。到了2017年，获得版号的手游的数量又翻了一番，超过9000个。因此，“数量控制”势必会对整个游戏的行业的生态会有冲击。

其中，受影响最大的将是中小游戏公司，而不是大公司。腾讯和网易作为一线游戏厂商，每年平均发布的手游在40-60款之间；完美、三七、游族网络等作为二线游戏厂商，每年自主发行的手游一般都低于20款，可见大游戏公司国产版号申请总量占比极小，这也意味着头部精品游戏厂商受到的影响实际极小。

但“数量控股”之下，中小游戏公司可能不得不投靠大公司，甚至将新产品直接卖给大公司，因为大公司在送审和对政策的理解上具备天然优势。并且随着行业用户红利逐步消失，精品内容才具备核心竞争力，但大公司相对于中小公司，在资金、人才、技术、渠道等各方面却都更具备优势。因此，可以预见的结果是，在网游数量调控下，未来游戏行整体将迈向精品化的新时代，同时集中度将进一步提高。

其次，平台型游戏公司也会受到冲击。据智通财经了解，网络游戏总量调控，预计新品发行数量将大幅下降。因此，平台型游戏公司也将受冲击。目前，腾讯、360游戏、三七互娱等国内领先的游戏平台收入占据在其平台游戏流水的60%，有的更高，因此在数量大幅减少的情况下，游戏平台的收入受到的影响值得关注。

此外，在国内游戏数量总量调控下，游戏公司也可能采取出海策略，或者更加重视海外市场。腾讯《王者荣耀海外版》《绝地求生之刺激战场》、网易《荒野行动》《第五人格》、IGG的《王国纪元》都取得了不错的海外战绩。可以预见的是，未来无论是大游戏公司，还是中小游戏公司，都会子啊东南亚、日本、韩国、欧洲、美国等主流海外市场配置更多的资源。

35%游戏专项税让纯游戏公司最受伤

但这还没完！除了总量控制外，南方都市报报道，以后将对游戏单独征收35%专项税款，类似烟草税。

据智通财经了解，我国将卷烟分为两类在生产环节进行收税。不包括增值税时，调拨价70或者70元以上一条的，为甲类卷烟。税率为56%加0.003元一支。而在70元一条以下的，税率则为36%加0.003元一支。除此之外，所有卷烟在批发环节还要另外增收11%加0.005元一支。这意味着，甲类的香烟需要缴纳68.6%，乙类的香烟需要缴纳50.2%，税收已经超过价格的一半。

但是，南方都市报并未就“35%游戏专项”的征收方式(按利润还是按流水)进行进一步的解释。

要知道，游戏行业本身就需要缴纳常规税种的，各项增值税、所得税一样也不会少，而现在又凭空增加35%的专项税，如果是真，无论是按利润还是按流水的方式进行征收，都将对游戏行业造成重大的打击。

其中，影响最大的将会纯游戏类的公司。以国内知名游戏研发商第七大道(00797)为例子，公司在2017年实现营业收入人民币4.45亿元，经营利润为人民币2.93亿元，净利润为人民币2.57亿元。

从公司的收益构成情况来看，2017年《弹弹堂》IP的游戏收益占公司总收益的45.1%，《神曲》IP的游戏收益占公司总收益的38.2%，两大IP为公司贡献了83.3%的总收益。如果实施“35%游戏专项”，按照利润粗略计算，需要缴纳多2.93*83.3%*35%=8542万元，净利润将降低33%左右。显然，“35%游戏专项”对纯游戏公司的影响十分显著。

而混业经营，游戏只是主营业务之一的公司收到的影响会相对较小一些。以腾讯为例，今年上半年，腾讯总收入为 676.86 亿元人民币(102.07 亿美元)，同比增长 48%。净利润为 201.48 亿元(30.38 亿美元)。

据智通财经了解，虽然游戏业务依然是腾讯的赚钱机器，但是一些数据也在表明，腾讯对游戏收入的依赖正在减弱，在上半年，社交网络收入成为了新的增长点。得益于微信朋友圈、移动端新闻应用及微信公众账号的商业化，这项业务收入同比增长 80%至 36.97 亿元，占到了腾讯总收入的 10.4%。另外，传统品牌广告在报告期内增长了 41%至 28.35 亿元，成为了公司的第三大收入来源。

同样在第二季度，腾讯支付及云服务的同比增速高达 275%，收入达到了 34.79 亿元，占腾讯总收入的 9.7%。一些观点认为，云服务有希望成为腾讯未来最值得瞩目的业务。同类公司的高速增长或许能够为这一观点提供佐证——亚马逊 AWS 最新财报则显示，上个季度云计算业务的营收同比增长 58%。而在阿里巴巴最新公布的第二季度财报中，阿里云营收增幅为 156%。

因此，如果“35%游戏专项税”真的实施，对腾讯的游戏业务会有所影响，但最腾讯这样多元化发展的企业整体影响不大。

除此之外，专注海外市场的游戏公司受到的影响也是相对较小的。以专注海外市场的游戏公司IGG(00799)为例，IGG上半年的收入为3.88亿美元，净利润为9480万美元。其收入的50%以上来自北美、欧洲、大洋洲等地区；46.9%的收入来自亚洲，而亚洲部分又包括日本、韩国、菲律宾、泰国等国，中国大陆仅占收入的小部分。

可见，“35%游戏专项税”如果实施，无论是按照利润还是流水征税，对IGG这种把业务重心放在海外的游戏公司影响微乎其微。